Принят

 

решением Собрания депутатов

Стакановского сельсовета

Черемисиновского района

Курской области

от 22.11. 2010 г. № 3.1

 

 

 

УСТАВ

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СТАКАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

2010 год

 

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

 

 

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СТАКАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области

 

 Муниципальное образование «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области (далее по тексту - «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района)  образован в соответствии с Законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделен статусом сельского поселения.

 

Статья 2. Территория и границы Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. В состав территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района входят следующие населенные пункты: с.Стаканово, с.Рындинка, д.Осиновка, д.Москвинка, д.Заречье, д.Баранцевские Выселки, д.Новая Даниловка, д.Алексеевка, д.1-е  Бутырки, д.Орлянка, д.Юдинка, с.Исаково, д.Должанка, д.Ракзинка, д.Ивановка.

2. Изменение границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Курской области по инициативе населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района, органов местного самоуправления Исаковского сельсовета Черемисиновского района, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти.

3. Площадь Стакановского сельсовета Черемисиновского района составляет 101,36 кв. км.

4. Административным центром Стакановского сельсовета Черемисиновского  района является  с. Стаканово.

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 3. Вопросы местного значения Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. К вопросам местного значения Стакановского сельсовета Черемисиновского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

4) организация в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок ( парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района , а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Стакановском сельсовете Черемисиновского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

11) создание условий для обеспечения жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Стакановского  сельсовета Черемисиновского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Стакановском сельсовете Черемисиновского района;

16) обеспечение условий для развития на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

17) создание условий для массового отдыха жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их  береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

21) утверждение генеральных планов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Стакановского сельсовета Черемисиновского района  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального  строительства, реконструкции объектов капитального строительства , расположенных на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района  , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Стакановского сельсовета Черемисиновского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района   для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Стакановского сельсовета Черемисиновского района»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных  территорий местного значения»;;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Стакановском  сельсовете Черемисиновского района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Стакановского сельсовета Черемисиновского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

 

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей ;

         35)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Стакановского сельсовета Черемисиновского района , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом.».

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Органы местного самоуправления Стакановского  сельсовета Черемисиновского  района имеют право на:

1) создание музеев Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Стакановском сельсовете Черемисиновского района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Структуру органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

- глава муниципального образования – Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

- контрольно- счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района  обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов  местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района по решению вопросов местного значения Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы ,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района органам местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района Курской области, в состав которого входит Стакановский сельсовет Черемисиновского района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского  района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. По вопросам местного значения населением Стакановского сельсовета Черемисиновского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

3) постановления и распоряжения Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Стакановского сельсовета Черемисиновского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решение об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района только по инициативе Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района или при наличии заключения Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов  Стакановского сельсовета Черемисиновского района направляется Главе Стакановского сельсовета Черемисиновского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Стакановского сельсовета Черемисиновского района он подлежит подписанию Главой  Стакановского сельсовета в течение 7 дней и обнародованию.

7. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, издает постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11.Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района в 7-дневный срок в газете «Слово народа» или (и) «Информационном вестнике Стакановского сельсовета», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Стакановского сельсовета Черемисиновского района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, место жительства которых расположено в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством и Кодексом Курской области о выборах и референдумах.

 

Статья 9. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением Стакановского сельсовета Черемисиновского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района и Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, органов государственной власти Курской области, избирательной комиссии Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Стакановского  сельсовета Черемисиновского района.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

5. Депутаты Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района проводится по инициативе населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Стакановского сельсовета, Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом.

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района (далее - инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района организует избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Стакановского сельсовета Черемисиновского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района (далее - комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Стакановском сельсовете Черемисиновского  района.

8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования, установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Стакановском сельсовете Черемисиновского района соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главу Стакановского сельсовета Черемисиновского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района при изменении границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразовании Стакановского сельсовета Черемисиновского района проводится голосование по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района проводится на всей территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района назначается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района или части Стакановского сельсовета Черемисиновского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района на изменение границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразование Стакановского сельсовета Черемисиновского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района или части Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Стакановском сельсовете Черемисиновского района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, назначаются Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а по инициативе Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района – Главой Стакановского  сельсовета Черемисиновского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Стакановского сельсовета Черемисиновского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Стакановского сельсовета Черемисиновского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Стакановского сельсовета Черемисиновского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА 4. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СТАКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО РАЙОНА

 

Статья 21. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района является представительным органом Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Стакановского  сельсовета Черемисиновского района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района находятся:

1) принятие Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Стакановского сельсовета Черемисиновского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Стакановского сельсовета Черемисиновского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района публичных слушаний;

3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

4) утверждение структуры Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района по представлению Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Стакановского сельсовета Черемисиновского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Стакановско сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

Порядок деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, основные правила и процедуры его работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района. Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Депутатом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

4.1.  Решение  Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района  о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района   принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района ,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

 

5. Депутаты Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Депутаты  Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Председатель Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

(указываем последнего, если председатель избран из состава представительного органа  независимо от того, на какой основе он осуществляет свои полномочия)  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

7. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Стакановского  сельсовета Черемисиновского района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

Статья 25. Гарантии осуществления депутатской деятельности

 

1. В соответствии с действующим законодательством по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами  в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района.

4. Депутат Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси для проезда на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляются за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 26. Заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района

 

1. Первое заседание Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района созывается не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района.

2. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района определяется Регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Заседание Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

6. Заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов  Стакановского сельсовета Черемисиновского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района.

 

Статья 27. Председатель Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района

 

Организацию деятельности Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района. Полномочия Председателя Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района исполняет Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 28. Полномочия Председателя Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Председатель Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района.

 

Статья 29. Постоянные комиссии Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района при их образовании.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района

 

1. Полномочия Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района прекращаются досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Стакановского сельсовета Черемисиновского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района или объединения поселения с городским округом;

7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района  может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должны предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района может быть выдвинута не ранее, чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

ГЛАВА 5. ГЛАВА  СТАКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА  ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО  РАЙОНА

 

Статья 31. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского  района

 

1. Глава  Стакановского сельсовета Черемисиновского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  Стакановского сельсовета Черемисиновского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района производит  регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района удостоверения об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

5. Полномочия Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района.

6. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района подконтролен и подотчетен населению Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Собранию депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

6-1. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района представляет Собранию депутатов  Стакановского сельсовета Черемисиновского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

8. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района руководит Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района на принципах единоначалия.

9. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

10. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава  Стакановского сельсовета Черемисиновского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы  Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Установленный частью 2 статьи 31 настоящего Устава срок полномочий Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

12) преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Стакановского сельсовета Черемисиновского района более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района или объединения Стакановского сельсовета Черемисиновского района с городским округом.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за  исключением пунктов 4, 10 принимаются Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района от должности, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Стакановского сельсовета Черемисиновского района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, временное исполнение его обязанностей возлагается решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района на заместителя Главы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского  района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Стакановского сельсовета  Черемисиновского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 33. Полномочия Главы Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района

 

1. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района как высшее должностное лицо Стакановского сельсовета Черемисиновского района в пределах собственных полномочий по решению вопросов местного значения:

1) представляет Стакановский сельсовет Черемисиновского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Стакановского  сельсовета   Черемисиновского  района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общие руководства деятельностью Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского  района;

2) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района проекты нормативных правовых актов;

3) вносит на утверждение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района проект местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района, планы и программы социально-экономического развития Стакановского сельсовета Черемисиновского  района, а также отчеты об их исполнении;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района;

5) заключает от имени Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

6) представляет на утверждение  Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района структуру Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района и формирует Администрацию Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и депутатов);

8) отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

9) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждает смету расходов Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, на основании распоряжения Главы  Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 34. Удаление Главы Стакановского сельсовета  Черемисиновского района в отставку

 

1. Собрание депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Стакановского сельсовета Черемисиновского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета об удалении Главы  Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района. О выдвижении данной инициативы Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

9. Решение об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Стакановского сельсовета  Черемисиновского района.

10. Заседание Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Стакановского  сельсовета Черемисиновского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Стакановского сельсовета Черемисиновского района решения об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района не согласен с решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Стакановского сельсовета в отставку отклонена  Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, вопрос об удалении Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 35. Заместитель Главы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

Глава Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

В случае временного отсутствия Главы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, на основании распоряжения Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ  СТАКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА  ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО   РАЙОНА

 

Статья 36. Администрация  Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Стакановского сельсовета руководит Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района утверждается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района по представлению Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

2) разрабатывает для представления Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района проекты планов и программ социально-экономического развития Стакановского сельсовета Черемисиновского района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные  учреждения в порядке, установленном  Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

6) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

5.1) создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

 

Статья 37. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, голосования по вопросам изменения границ Стакановского сельсовета Черемисиновского района, преобразования Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района формируется в количестве шести  членов с правом решающего голоса.

 

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНЫЙ ОРГАН СТАКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО   РАЙОНА

 

Статья 38.  Контрольно-счетный орган Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

1. Контрольно - счетный орган Стакановского сельсовета Черемисиновского района –Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района (далее – Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района подотчетна Собранию депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

        2. Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района не обладает правами юридического лица.

        3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района устанавливается решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Стакановского сельсовета Черемисиновского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (указать конкретный  источник опубликования) и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Стакановского сельсовета Черемисиновского района  по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Стакановского сельсовета Черемисиновского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Главе Стакановского сельсовета Черемисиновского района

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием  Черемисиновского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Черемисиновского района полномочий ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

 

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА   СТАКАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА   ЧЕРЕМИСИНОВСКОГО  РАЙОНА

 

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, избирательной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 40. Статус муниципального служащего Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Стакановского сельсовета  Черемисиновского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных  объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями ;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

 

Статья 41. Порядок передачи муниципальными служащими Стакановского сельсовета Черемисиновского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

 

1. Муниципальные служащие Стакановского сельсовета Черемисиновского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Стакановского сельсовета Черемисиновского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Стакановского  сельсовета  Черемисиновского  района.

 

Статья 42. Реестр муниципальных служащих в Стакановском сельсовете Черемисиновского района

 

1. В Стакановском сельсовете Черемисиновского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Стакановского сельсовета Черемисиновского района и членов его семьи

 

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

 

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района Курской области.

 

Статья 45. Местный бюджет Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Стакановский сельсовет Черемисиновского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района только по инициативе Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района или при наличии заключения Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Стакановского сельсовета Черемисиновского района в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района

Доходы местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района   формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Стакановского сельсовета Черемисиновского района , осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

       Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 47. Составление проекта бюджета

 

1. Составление проекта бюджета  Стакановского сельсовета Черемисиновского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составлению проекта бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Стакановского сельсовета Черемисиновского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 48. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и его рассмотрение

 

1. Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района рассматривает проект решения о бюджете в 3 чтениях.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, который должен предусматривать вступление в силу и окончание действия решения о бюджете с 01 января по 31 декабря очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 49. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Стакановского сельсовета  Черемисиновского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 50. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Бюджетная отчетность Стакановского сельсовета Черемисиновского района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района в Администрацию Черемисиновского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и Ревизионной комиссии Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Стакановского сельсовета Черемисиновского района, сформированной Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Стакановского сельсовета Черемисиновского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Стакановского сельсовета Черемисиновского района Собранию депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района с одновременным направлением в Администрацию Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 51. Муниципальное имущество Стакановского сельсовета  Черемисиновского  района

 

1. В собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а  также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Стакановском сельсовете Черемисиновского района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

6) имущество, предназначенное  для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Стакановского сельсовета Черемисиновского района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Стакановском сельсовете Черемисиновского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2.1. В собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

 

Статья 52. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Органы местного самоуправления от имени Стакановского сельсовета Черемисиновского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Стакановского сельсовета Черемисиновского района устанавливается решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Стакановского сельсовета Черемисиновского района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в местный бюджет Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

              Статья  52-1. Приватизация муниципального имущества  Стакановского  сельсовета Черемисиновского     района.

 

        1.Порядок и условия  приватизации муниципального  имущества определяются решением Собрания депутатов  Стакановского сельсовета Черемисиновского района  в соответствии с федеральными  законами.

        2.  Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в местный бюджет  Стакановского сельсовета  Черемисиновского района.

      Статья  52-2. Отношения  органов местного  самоуправления Стакановского сельсовета  Черемисиновского района  с муниципальными   предприятиями  и учреждениями.

 

Муниципальное образование « Стакановский сельсовет» Черемисиновского района  может создавать  муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в  создании  хозяйственных  обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по  решению вопросов местного значения. От имени муниципального образования « Стакановский  сельсовет» Черемисиновского района функции и полномочия учредителя в отношении  муниципальных предприятий  и учреждений, созданных муниципальным образованием «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района, в случае если иное не установлено  федеральными законами, нормативными  правовыми актами Президента Российской Федерации  или  Правительства  Российской Федерации, осуществляет Администрация Стакановского сельсовета  Черемисиновского района.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений  от  имени Стакановского сельсовета Черемисиновского района выступает Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района, которая определяет цели, условия и  порядок  деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже  одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Стакановский сельсовет» Черемисиновского района, субсидиарно отвечает и обеспечивает их исполнение  в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Муниципальные заимствования

 

1. Стакановский сельсовет Черемисиновского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Стакановского сельсовета Черемисиновского  района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района утверждается Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Стакановского сельсовета Черемисиновского района Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

 

Статья 54. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

3. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

Органы местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностные лица местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района несут ответственность перед населением Стакановского сельсовета Черемисиновского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, членов выборных органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, членов выборных органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета  Черемисиновского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Стакановского сельсовета Черемисиновского района вправе отозвать депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, членов выборных органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета  Черемисиновского района перед государством

 

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Курской области, законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 58. Ответственность Собрания депутатов Стакановского  сельсовета Черемисиновского района перед государством

 

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

4. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

Статья 59. Ответственность Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского  района перед государством

 

1. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в порядке установленном федеральным законодательством, отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курской области, законам Курской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления  Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностными лицами местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района на сессиях Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района, осуществляют финансовый орган Администрации Стакановского сельсовета Черемисиновского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района и должностных лиц местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

 

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 63. Порядок принятия Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района проекта нового Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района может исходить от Главы Стакановского сельсовета Черемисиновского района, от депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района о принятии Устава Стакановского сельсовета Черемисиновского района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского района.

5. Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Стакановского сельсовета Черемисиновского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской  Федерации.

7. Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Стакановского сельсовета Черемисиновского  района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Стакановского сельсовета Черемисиновского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Стакановского сельсовета Черемисиновского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

Статья 64. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Стакановского  сельсовета Черемисиновского  района в соответствие с  настоящим Уставом

 

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Стакановского сельсовета Черемисиновского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Положения части 5 статьи 5, пункта 3 части 1 статьи 6, пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 36 Устава Стакановского сельсовета  Черемисиновского района распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

 

 

 

 

 

Глава Стакановского сельсовета

Черемисиновского района Курской области                                                                                                            Маслов С.В